上元观镇多措并举 全力推进村（社区） “两委”换届工作

自村（社区）“两委”换届工作启动以来，上元观镇党委高度重视、精心部署、稳步推进，坚持抓部署、强推进，抓研判、夯基础，抓机制、快落实，形成了上下联动、齐抓共管、有力有效的良好局面。

一、精心组织实施，扎实有序推进。一是明确任务抓部署。全县安排部署会后，镇上立即召开党委会学习传达会议精神，研究制定村（社区）“两委”换届《实施方案》，排出具体日程，明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。二是健全机构强保障。成立由镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长，党政办、妇联、团委等单位为成员的领导小组及办公室，选派10个驻村指导组、3个督导组，协同推进，形成合力。三是专题培训快推进。开展镇、村干部换届工作专题业务培训会3次，明确换届工作的指导思想、目标要求、时间安排及具体内容，确保相关干部熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。四是推选工作保质效。在党员群众推选村（社区）党组织委员候选人初步人选过程中，全镇实现了“四个无”：无一人上访、无一人闹事、无一村延误、无一村缺额，推选程序公开公平公正，推选结果上级认可、群众满意。

二、精准研判分析，做实前期准备。一是扎实开展“四清两明确”前期准备工作。提前组建10个工作组，深入村社摸清“家底”，对各村社基本情况和党员群众思想状况、现任“两委”班子情况、后备人选情况、影响换届的不利因素、容易出问题的村、风险隐患点、每个村社换届对策七个方面做到“心中有数”，提前研究制定预案，确保矛盾问题不上交、换届工作不推后。二是坚持任期审计先行。下发村（社区）财务审计实施方案，组建4个专项审计组，通过查资料、查账务、看现场、访群众等方式，对村干部本届任期内的所有资金、资产、资源进行全面核查，做到账账相符、账实相符。三是广泛宣传动员引导。通过出宣传栏、微信群、QQ群、收看专题片、贴标语挂横幅等方式加强对换届工作的宣传，确保家喻户晓、人人皆知，让广大党员群众全面、及时准确了解选举相关规定，主动参与换届工作。四是深入开展谈心谈话。推行镇党委书记与村（社区）党支部书记必谈，镇党委成员与其他“两委”成员必谈，采取集体谈话与个别谈话相结合的方式，分别与现任班子集体和22名超龄人员、24名新进人选进行谈心谈话，充分掌握思想动态，教育引导其正确对待进退留转。五是集中进行人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强”，制定“合格、优选、负面”三张清单，开展初步人选摸底排查4次，及时调整不合适人选11人，坚决把不符合条件的人员挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历达到县上要求。

三、健全工作机制，凝聚推进合力。一是建立纪律约束机制。现任村（社区）“两委”班子成员、第一书记、包村干部等重点人员分别签订《换届纪律承诺书》160余份，明确“十不准”“十严禁”纪律要求。二是建立舆情监控机制。积极与县网信办等部门对接联系，及时获取有关网络舆情信息，严格落实信访舆情限时办结制，确保舆情早处置，问题早化解。三是建立监督检查机制。责成镇纪委加大到村督查检查频次，开展工作作风巡回督查检查，严防换届前部分干部出现“歇歇气”、“停停脚”的消极思想，为换届选举提供坚实的作风保证。